「盖网王茂基」深圳将与香港制定联合“政策包” 赴海外招才引智

继2020年之后,深圳再度制定了推进粤港澳大湾区建设2021年年度工作要点。2月20日,深圳召开了牛年“开年第一会”——深圳市推进中国特色社会主义先行示范区建设领导小组会议,同时还套开推进粤港澳大湾区

「盖网王茂基」深圳将与香港制定联合“政策包” 赴海外招才引智

2020年后,深圳再次制定了2021年推进粤港澳大湾地区建设的年度工作要点。

2月20日,深圳市在牛,召开了推进中国特色社会主义第一个示范区建设——领导小组会议,还召开了推进粤港澳大湾区建设领导小组会议、市深化改革委员会会议和推进大湾区国家综合科学中心建设领导小组会议。

根据粤港澳大湾区发展规划纲要,2022年将是大湾区完成第一阶段目标的时间点。对深圳来说,一方面要发挥和提升其在粤港澳大湾地区的核心引擎功能;另一方面,深圳本身也存在不足,因此有必要探索如何更好地发挥杠杆作用,寻求合作。

根据以上会议审议通过的《深圳市推进粤港澳大湾区建设2021年工作要点》(以下简称“《工作要点》”),涉及建设具有国际影响力的协同创新社区、深化与港澳规则对接机制等多个方面。并特别提到深港两地会联合出国招聘人才,吸引人才。

本轮人才政策将更加注重与国际接轨,为深圳“双区”建设提供强有力的人才支撑。郑迪坤

与香港联合“全球揽才”

在建设具有国际影响力的协同创新社区方面,《工作要点》提出深化与港澳高校在科研成果转化方面的合作;加强与香港在生物医学研究方面的合作,探索深港在临床试验方面的合作机制;与香港合作制定联合“一揽子政策”,出国招聘人才,吸引人才。

关于深港联合招聘人才,香港特别行政区行政长官林郑月娥在2020年接受采访时透露,他正在与深圳和大湾区研究加快科技创新协调发展的各项措施,其中一项措施是与深圳商讨推出“联合一揽子政策”,吸引海外华人回流香港和深圳。与此同时,政府希望通过提供讲座和资源来吸引海外学者,使他们能够回来与他们的学科和研究生一起做研究。

对于这个“联合政策包”计划,深圳官方确认将是2021年的工作重点。

据悉,深圳新一轮人才政策有望在近期实施。据深圳市人才工作局消息,这一轮人才政策将坚定不移地推动人才工作对外开放,更加注重与国际接轨,打造全球智慧交流政策的深圳样本,为深圳“双区”建设提供强有力的人才支撑。

加入香港招聘海外人才有望成为深圳新人才政策的一部分。

深圳市社会科学院巡视员陈绍兵在接受《21世纪经济报道》采访时表示,下一步深圳要打造全球标杆城市,从世界各地招聘人才是当务之急。

从更具体的角度来看,深圳目前正处于创新产业、高等教育和基础研究齐头并进的大发展时期。在人工智能、新材料、数字经济、生物医学等领域,需要大量具有国际视野的前沿人才。香港作为一个高度国际化的城市,由于其法律环境、教育和医疗条件,在吸引国际人才方面具有独特的优势。

这让深港有了合作的基础。《21世纪经济报道》记者了解到,有深圳精密仪器制造企业的外国专家,他们实际在深圳工作,但在香港定居。疫情期间,由于沟通不畅,这些企业和专家都受到了一定程度的影响。

当然,深港联合招聘人才会有更多元化、更深层次的形式,有望取得更大的成效。

中国香港、澳门和区域发展研究所(深圳)综合发展研究所所长张玉阁在第21届部长级会议上说

深化与港澳规则衔接和机制对接

深化与港澳的规则和机制衔接是粤港澳大湾区九个城市的长期任务。《21世纪经济报道》记者从深圳市委大湾区办公室获悉,这也是深圳当前的首要任务。

深港联合招聘人才,既是深港澳规则趋同的探索,也是规则趋同的保障。

以高端人才税为例,高税率在一定程度上对国际人才有挤出效应。华为创始人任正非,在接受媒体采访时曾表示,中国有很多人才是非常重要的。但是中国的个人所得税比较高。

过去两年,粤港澳大湾区一直在探索针对海外高端人才的税收优惠政策,深圳将于2020年实施。在深圳工作的海外高端短命人才可以获得上一年度的税收补贴。假设某海外高端人士2019年应纳税所得额为100万元,补贴后最终实际缴纳税款为15万元。

香港一位政策研究员向《21世纪经济报道》表示,如果保证员工的可支配收入不变,深圳的雇主就要比过去的香港雇主支付更高的成本,而税收补贴相当于缓解了深圳雇主的一些压力。

深圳某合作大学的一位人士告诉记者,从他引进海外教授的经历来看,除了工资、税收等。此外,深港两地交流的进一步便利,以及居留权的待遇,对高端人才也很有吸引力。当然,这需要更细致的制度安排。

关于深化与港澳规则和机制的衔接,本《工作要点》研究从市场一体化、跨境通关便利化、金融市场互联互通、就业、教育和医疗合作等方面提出了一系列深化与港澳合作的切实措施。从而深化和加强“深港极”,支持港澳融入国家发展大局。

其具体措施包括:推进粤港澳大湾区标准化协调机制建设,促进港澳原产产品在大湾区的自由流通;推动更多港口实施24小时通关;支持部分公务员和事业单位招收港澳青年;力争深度定点医疗机构锻炼第一

用临床急需且已在香港注册的国际前沿药品和医疗器械等。

深圳市委大湾区办常务副主任姜力琨曾表示,作为粤港澳大湾区建设的核心引擎之一和中国特色社会主义先行示范区,深圳拥有毗邻港澳的地理优势,在港澳工作上有深厚的基础和广泛的交流合作渠道,有条件、有能力、有信心在与港澳规则衔接上不断实践探索,丰富“一国两制”事业新实践。

(作者:王帆 编辑:李博)

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