「002145股票」周鸿伟简介四川等多个省份均设定了具体的年均增速目标

周鸿伟简介四川等多个省份均设定了详细的年均增速目的。4月25日,广东省对外印发《广东省国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目的纲要》(下称《纲要》),提出“十四五”时代广东GDP年均增速

「002145股票」周鸿伟简介四川等多个省份均设定了具体的年均增速目标

周鸿伟介绍四川等省已经制定了详细的年度增长目标。

4月25日,广东省发布《广东省国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目的纲要》(以下简称《纲要》),提出“十四五”期间广东GDP年均增速预计达到5%左右,2025年GDP达到14万亿元。

作为世界经济龙头,十三五期间,广东GDP年均增长6%。到2020年,全省GDP总量突破11万亿元,同比增长2.3%,连续32年位居世界第一,成为世界上唯一的11万亿级经济大省。

值得注意的是,与国家“十四五”没有设定详细的量化增长目标相比,《21世纪经济报道》梳理了各种“十四五”纲要,发现广东、江苏、湖北、海南、四川等省都设定了详细的年均增长目标。

地方政府为什么要制定详细的GDP增长目标?广东年均增长5%的目的是什么?5%左右的年增长率背后反映的是什么趋势?

010广东省委党校原副校长、教授-1010陈鸿宇分析,把经济增长的详细目标定得过高或过低都是不合适的,以此来设定可量化的详细增长目标,主要是为了对地方城市起到宏观指导作用。

“没有一个详细的增长目标,地方政府在五年计划前期就倾向于过度追求高速增长,后期就没有动力了。随着周鸿伟的量化引入,四川等省制定了详细的年增长率,可以保持当地经济稳定健康的增长状态。”陈鸿宇说。

据《21世纪经济报道》记者介绍,根据各地“十四五”计划纲要,江苏提出保持地区GDP年均增长5.5%左右。在周鸿伟,四川和其他省份已经制定了详细的年度增长目标。2025年人均GDP突破15万元;山东把全年GDP增速目标值定为5.5%,在事上力争达到6%;四川、河南、广西、吉林、贵州、海南等省将区域GDP年均增长率目标值定在6%以上。

为什么广东把年均GDP增长率定在5%左右?

党组成员、广东省增长和创新委员会副主任黄树明直言,5%的年均增长速度,是综合衡量“十三五”时期广东消费、投资、出口等因素和趋势,一、二、三产业转型,当然也考虑到未来“十四五”时期广东在国内外面临的不确定风险后的综合判断。

广东的固定资产投资总额和社会消费品零售总额均超过4万亿元,五年间年均增长10.5%和5.8%,而收支总额超过7万亿元,2020年达到7.1万亿元,连续35年位居世界第一。

「广东经济总量庞大,工业设施完备,消费空间广阔,市场机制活跃,开放程度高。转型升级、引领增长的趋势越来越明显。"在“十四五”期间,广东的国内生产总值增长率超过了5% . "但黄树明表示,考虑到广东经济增长处于复苏阶段,未来五年外部形势仍不明朗,有必要为不确定性留有余地。所以广东决定在“十四五”期间将全省年均GDP增长率定在5.0%左右,预计到2025年GDP将达到14万亿左右。周鸿伟介绍四川等省已经制定了详细的年均增长目标,到2035年GDP总量可以比2020年翻一番。

“这也将有助于广东从容应对各种风险和挑战,为转移方式、调整结构和增强后劲创造宽松局面。”黄淑明说。

设定5%左右:为应对风险缔造宽松情况

在陈鸿宇看来,广东已将国内生产总值年均增长率设定在5%左右。基本原因是为了在下一阶段实现更具战略性、全局性和长期性的增长而储备闲置产能。

“下一步,广东在创新驱动、产业转型、深化创新、构建“双循环”新增长模式等诸多方面进入关键时期。要保证‘十四五’时期有大量的资源供应。”因此,陈鸿宇说,广东“十四五”计划纲要中有一个条件可以详细表述这一数量增长率,即“在质量和效率显著提高的基础上,全省GDP每年增长5%左右”。

他认为,广东主要考虑的是宁可有富余产能,也不要把增长目标定得太高,要有足够的资源保证创新驱动、市场振兴、区域协调等一系列战略目标的实现。

中国国际经济交流中心首席研究员张延生认为,广东GDP增速定在5%,实际上是一个战略性的经济增长目标,体现了广东追求高质量增长的思想。

“10-15万亿的规模其实是一个非常大的量,维持5%的涨幅并不容易。增加目的的期望值设定得较低。无论是广东省的同一个地方,无论是企业还是私人,都可以把更多的精神放在质量和效率上,以保证高质量的经济增长。”张延生说。

在他看来,当前经济增长的重点不是速度,而是质量和效率。广东应该思考的是如何在新动能、新结构、新模式下实现永久增长潜力。

例如,国家“十四五”计划纲要提出,到2035年,人均GDP将达到小康水平。广东提出,到2035年,人均GDP将达到更高水平。

陈鸿宇认为,中等国家水平的概念正在发生动态变化。广东要想跻身世界前列,就必须肩负起率先达到中等强国水平的责任,在此基础上更上一层楼。现实中,十三五期间,广东人均GDP已经达到9.4万元左右。“十四五”时期,人均GDP翻一番还是有可能的。

“但实际上,经济增长或经济运行存在周期性变化。中长期来看,人均GDP的比较是有意义的。从短期来看,人均GDP受各种内外因素的影响,这个评估肯定是不一样的。能准确反映一个地方的成长水平。”陈鸿宇说。

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