「洽洽食品股票」金融委最新定调!建设中国特色资本市场,建立现代央行制度!专门部署这一课题,有何深意?

(原标题:金融委最新定调!建设中国特色资本市场,建立现代央行制度!专门部署这一课题,有何深意?)金融委会议专门谈到了政策性金融机构改革,有何深意?7月6日,据中国政府网消息,国务院金融稳定发展委员会(

(原标题:金融委员会最新调整!建设中国特色资本市场,建立现代中央银行制度!专门部署这个课题有什么意义?)

金融委会议专门谈到了政策性金融机构改革,有何深意?

7月6日,据中国政府网报道,为深入贯彻落实习近平总书记在学习庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神,研究今后一个时期金融领域的重点问题,部署深化政策性金融机构改革,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第53次会议

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会议重点围绕加强金融,战略性、前瞻性、基础性、针对性问题研究,强化政策储备,进一步提及建设现代中央银行体系、建设中国特色资本市场等重要政策。同时,对进一步推进以政策为导向的金融,机构改革作出了特别安排,强调“从增量改革入手,逐步、分步推进存量业务改革”。

金融市委会议还再次强调,要坚持新发展理念、高质量发展、社会主义市场经济改革方向、高水平开放。

2015年,国务院批复了三家政策性金融机构(国家开发银行、进出口银行、农业发展银行)改革实施总体方案,指出要厘清政策与自营业务的界限,强化政策性银行的政策功能定位。在过去的六年里,尽管监管部门经常提到推进政策导向型金融的机构改革,但外界对改革的进展知之甚少。金融市委专门提到进一步推进政策导向型金融,的体制改革,更多后续改革措施有望逐步落地。

政策性金融机构分类分账改革提速

经过六年多的体制改革,以政策为导向的金融,下一步改革的重点领域之一是实现业务分类管理和单独核算。金融市委会议指出,近年来,按照党中央、国务院决策部署,在各方共同努力下,政策性金融机构改革取得积极进展,要坚持法律法规,完善规章制度,按线落实政策,从增量改革入手,循序渐进推进存量业务改革, 实现业务分类管理和单独核算,有序提高透明度,强化资本约束,强化风险管理,完善激励机制,压实机构主体责任,充分发挥政策性金融机构服务实体经济和国家战略的重要作用。

“推进政策性银行分类分帐改革”于今年《政府工作报告》上市,成为今年重点任务之一。之所以实行分类分帐管理,是为了更好地厘清政策性金融机构政策性业务与自营业务的界限,提高政策性金融机构的信息透明度。

事实上,早在2020年初,中国银行业监督管理委员会就发布了《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》号文件,提出“对开发性政策性业务和自营业务实行分账管理、分类核算的要求”。

中国银行研究院高级研究员李培育曾表示,根据国际经验,分类和分账管理主要有两种模式:一是允许一家机构同时经营两类业务,但对两类业务实行分账管理和不同监管;二是将两类业务划分为不同实体经营,采用集团或母子公司制的方式,由世界银行集团用于管理其政策性业务和自营业务。预计我国分类分账改革将是p

除了特别提到金融,以政策为导向的机构改革,金融委员会会议再次谈到金融,的供给侧改革,但这次会议的重点是加强研究,建立现代中央银行体系,建设有中国特色的资本市场。

会议强调,当前和今后一段时间,要按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,加强对金融领域战略性、前瞻性、基础性、针对性问题的研究。要构建现代央行体系,完善金融,监管体系,深化金融,机构改革,优化金融,组织结构,加强金融,基础设施建设,完善金融风险防控机制我们将发展普惠型金融,绿色金融、数字金融,建设中国特色资本市场,推动金融、科技、产业等重大问题良性循环,加大研究力度,加强政策储备。

党的十九届五中全会提出了“建设现代中央银行制度”的思想。中央银行对现代中央银行制度的内涵和目标给出了权威的解释。

中国人民银行《2021年第一季度货币政策执行报告》年首次详细讲解了现代中央银行制度建设。现代货币政策框架包括优化的货币政策目标、创新的货币政策工具和畅通的货币政策传导机制。

具体而言,对于货币政策目标,央行提出货币供应量增速和社会融资规模增速要与名义经济增速基本匹配,明确了货币政策框架的“锚”。这种中介目标锚定方式有利于做好跨周期政策设计,长期稳定货币总量;根据宏观经济形势的变化,M2的增长率和社会融资规模将更接近反映潜在产出的名义经济增长率,这将为宏观政策的实施提供更科学合理的锚定。

央行也在报告中表示,中国已经取得了

货币政策操作目标主要采取将货币政策工具利率作为央行政策利率,并以此为操作目标,从而将操作目标、政策利率和货币政策工具利率合而为一。这种做法更直观,市场和公众观察货币政策取向时,只需看政策利率是否发生变化即可,无需过度关注公开市场操作数量,也无需过度关注个别机构的市场成交利率,或受短期因素扰动的市场利率时点值。

建设中国特色资本市场

在建设中国特色资本市场方面,证监会主席易会满曾在2020年金融街论坛年会致辞时指出,我国资本市场总体仍处于发展的初级阶段,投资者结构、上市公司结构、法治诚信环境等与成熟市场差异较大,需要我们在借鉴国际经验的基础上,立足我国国情市情,不断强化资本市场基础制度建设的时代性和适应性,逐步构建形成既遵循国际市场惯例又具有中国特色的资本市场制度体系。并提出“坚持市场化法治化国际化的方向,聚焦解决体制机制性障碍,加快构建更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系,不断提升我国资本市场的吸引力和国际竞争力”。

此次金融委会议也再强调,要坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放。

对于如何理解“中国特色”资本市场,据媒体报道,社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬曾表示,中国高速增长所需的资本,长期以来是由商业银行提供的,这显然是与教科书不一致的“中国特色”。因此,须摒弃直接融资与间接融资非此即彼的“两分法”,认真探讨银行机构如何有效地参与资本形成,如何事实上发挥资本市场功能的机制。简言之,金融机构在其中发挥重要作用,可能是中国资本市场的特色,要重视资产管理市场的发展和金融机构的作用。

此外,金融委会议提到的“促进金融、科技、产业良性循环”也并非新提法,央行货币政策委员会季度例会曾多次提到过“构建金融有效支持实体经济的体制机制,完善金融支持创新体系,围绕创新链和产业链打造资金链,形成金融、科技和产业良性循环和三角互动,引导金融机构增加制造业中长期贷款”。

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