「000729燕京啤酒」全国碳市场将启动 国常会提设立碳减排货币政策工具

(原标题:全国碳市场将启动 国常会提设立碳减排货币政策工具)7月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定,在试点基础上,于今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将

「000729燕京啤酒」全国碳市场将启动 国常会提设立碳减排货币政策工具

(原标题:全国碳市场启动全国例会设立碳减排货币政策工具)

7月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定,在试点基础上,今年7月在交易启动发电行业国家碳排放权。下一步,我们将稳步扩大行业覆盖面,通过市场机制控制和减少温室气体排放。同时,金融将加大对实体经济的支持力度,出台支持碳减排的措施。

备受瞩目的交易全国碳排放权市场原定于6月底上线,但因一些程序性原因推迟。全国碳市场指日可待,CCER配套市场开始升温。

全国会议还提出建立支持碳减排的货币政策工具。这也将是央行部署绿色金融,的关键,为清洁能源、节能环保和碳减排技术的发展提供有力支持。

今年是全国碳市场的第一个业绩周期。2000多家发电企业需要在碳市场启动到年底的半年内完成业绩任务,期间还有很多关键问题需要厘清。

多个行业逐步纳入

一位接近交易系统的人士7日告诉记者,全国碳排放权交易市场的启动日期尚未确定。与年初计划相比,公布“今年7月启动全国发电行业碳排放权,交易"启动交易市场”的新时间表有所推迟。

占我国碳排放总量40%以上的发电行业将率先纳入全国碳市场。根据生态环境部的部署,“十四五”期间,石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、航空等其他七大行业也将逐步纳入全国碳市场。

冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创对21世纪经济报道记者表示,已经纳入全国碳市场的是发电行业,需要在市场活跃度、碳价、CCER抵消等方面进一步深耕关注。

华能碳资产股份有限公司总法律顾问钟庆博士在接受21世纪经济报道记者采访时表示,国务院第《碳排放权交易管理暂行条例》号行政法规的颁布是当前立法层面最重要的任务,未来要完成NPC层面的立法,彻底解决立法难题。政策方面,应尽快纳入钢铁、水泥等其他重点行业,扩大碳市场覆盖面。

同时,李新创认为,对于将逐步纳入碳市场的水泥、电解铝、钢铁等重点排放行业,应推进以下技术工作:一是纳入碳和交易排放控制企业名单;二是确定碳配额分配的原则和方法;三是分析现有碳排放监测、报告和核查(MRV)系统存在的问题。

目前,生态环境部已发文正式委托建材、钢铁、石化行业相关行业协会开展融入全国碳市场的相关工作。

多位业内人士向21世纪经济报道透露,市场开放后,交易规则、排放核查、合规和处罚流程等进一步能力建设,投资机构和自然人准入的具体规则,以及抵消机制的启动等。还有很多艰苦的工作要做。

CCER配套市场业已升温

21世纪经济报道记者注意到,虽然全国碳市场开放被推迟,随着全国碳交易的临近启动,CCER(国家认证自愿减排)等配套市场近期也逐渐回暖。

6月25日,包钢(600010。SH)和月岩

有业内人士指出,包钢与岳阳林纸签署的协议将为其他企业提供借鉴,未来可能引发连锁反应。

华宝证券在评论近期碳市场时指出,碳交易市场体系的建立有利于高排放企业通过节能减排技术减少碳排放,市场化的交易排放配额手段为其提供了安排权和经济支持。另一方面,股票配资、配资可再生能源企业最新平台也将受益于自愿认证机制的推进,通过CCER交易实现企业价值重估

碳减排货币政策工具为绿色金融加码

国务院常务会议提出,推动绿色低碳发展,设置支持碳减排的货币政策工具,支持发展清洁能源、节能环保、碳减排技术。

围绕双碳战略目标的实现,如何设置碳减排支持工具,成为央行部署增添绿色金融的关键

一周前,央行货币政策委员会召开2021年第二季度例会,提出“研究设置碳减排支持工具,以实现碳达峰、碳中和为目标,完善绿色金融体系”。

关于央行碳减排的货币政策工具有很多猜测。中信证券首席固定收益分析师明明对21世纪经济报道记者表示,碳减排的货币政策工具可能包括三类:

一是常规货币政策,即公开市场操作和准备金要求。在公开市场操作中,央行直接或间接购买绿色资产,导致金融资源更多流向可持续发展领域。在存款准备金方面,央行可以通过差异化的法定存款准备金支持和促进绿色产业的发展。

二是再融资政策。央行可以考虑将绿色标准纳入抵押品框架,从而改变商业银行持有的资产组合。此外,如果高碳行业的资产成为不合格抵押品,商业银行持有的高碳资产比例将会降低。通过完善央行的担保框架,最终会影响不同行业的融资成本,优化产业结构。

三是信贷支持政策,建立绿色信贷框架,引导银行向绿色产业提供更多贷款。对于持有特权绿色资产的商业银行,央行将降低贷款利率,进而扩大绿色投资。

在中国银行研究院博士后王慧清看来,央行可以充分发挥定向再融资的作用

碳减排的支持作用,通过开展绿色再贷款鼓励商业银行增加绿色信贷投放。同时还可以参考德国模式,发挥政策性银行对金融支持碳减排的引导作用。此外,在监管政策方面,可以设置差异化的资本充足率要求。通过提高高碳资产风险,降低绿色低碳风险权重,引导更多资金流向绿色部门。

除上述措施以外,央行还可以通过考虑差异化的法定存款准备金率、定向中期借贷便利操作(TMLF)、差异化的风险权重、ICAAP和大额风险暴露管理等措施,来引导金融资源支持碳达峰、碳中和。

(作者:王晨,李德尚玉,孙煜 编辑:李博)

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