「上海石化股票」上半年发行新增地方债1.48万亿,后程发力成定局!新增专项债2.6万亿待发,三季度或迎发行高峰

(原标题:上半年发行新增地方债1.48万亿,后程发力成定局!新增专项债2.6万亿待发,三季度或迎发行高峰)从发行进度看,专项债后程发力已成定局。7月7日,财政部政府债务研究和评估中心发布2021年6月

(原标题:上半年新发行地方债券1.48万亿,后期发力已成定局!拟发行2.6万亿新特债,三季度可能迎来发行高峰)

从发行进度来看,专项债后期开发已成定局。

7月7日,财政部政府债务研究评估中心发布2021年6月政府地方债券发行情况。6月份,政府地方债券发行7949亿元,其中新增地方政府债券5336亿元,再融资债券2613亿元。今年1-6月,-,各地组织发行新增地方政府债券14800亿元,其中一般债券4657亿元,专项债券10143亿元。

上半年新增地方债券特别是专项债券发行进度远低于近两年同期。新增发行2.6万亿专项债券,意味着下半年专项债券仍有较大推出空间。专家认为,下半年发行专项债券可能明显加快,以支持经济。在专项债券发行与使用存在一定时滞的情况下,将在三季度新增专项债券或迎来发行高峰。

图片

(截图来源:财政部政府债务研究和评估中心)

新增专项债发行进度不及30%

数据显示,6月,地方机构发行地方债券7949亿元,其中新增地方政府债券5336亿元(一般债券1032亿元,专项债券4304亿元);再融资债券2613亿元(一般债券1312亿元,专项债券1301亿元)。

经国务院批准,财政部2021年新增政府地方债务限额42676亿元。其中,一般债务限额为8000亿元,特别债务限额为34676亿元。1 6月,-组织发行新增地方债券1.480万亿元,其中一般债券4657亿元,专项债券10.14亿元。1.6月,-已组织发行再融资债券18611亿元。

在今年全国人大批准的预算中,新增地方政府债务限额为44700亿元,其中一般债务限额8200亿元,专项债务限额36500亿元。其中,新增专项债券限额较上年减少1000亿元。财政部在2021年中央和地方预算报告草案中表示,发行的专项债券规模较大,今年政策效应将继续释放。适当减少新增专项债券也有利于防范当地政府的合法债务风险

全年安排的降债额度并没有加速上半年新增地方债券的发行。根据年度预算安排额度,北海配资开户记者测算,今年1、6月-新增地方债券发行进度为33.11%。1 6月-新增专项债券发行进度仅为27.79%,明显低于2019年和2020年同期的64.5%和59.5%。

图片

在发放节奏上,今年也不同于去年为了“早发放早见效”提前发放配额、首月开门的节奏。财政部没有提前发放额度,新增地方债直到3月底才开门,直到二季度才维持较大的发行规模,但也低于机构年初的普遍预期。

对于今年新发行专项债券进展缓慢的原因,机构普遍认为,由于年初经济整体复苏、去年财政资金冗余、今年加大债务风险防范力度等多方面因素,政府本地稳增长压力较低,发行专项债券意愿较低。

项目资金向民生类项目倾斜

去年新增专项债务资金主要投向棚改、老旧小区改造,以及供水、能源等市政、工业园区基础设施。然而,今年的《政府工作报告》明确指出

从半年到半年,据在配资,北海开户的记者统计,上半年新增一般债务资金主要投向医疗卫生;教育和其他社会事业;交通基础设施;市政建设、乡村振兴和农林水利分别达到1094.43亿元、953.13亿元、941.11亿元和802.4亿元。

图片

据北海配资开户记者统计,上半年新增专项债务资金主要投向市政和工业园区基础设施建设;交通基础设施;棚改、老旧小区改造等保障性安居工程,以及医疗卫生、教育等社会事业,分别达到3109.07亿元、1888.49亿元、1788.07亿元、1638.97亿元。

除了往年规模相对较大的市政、公园、交通设施项目外,上半年新增地方债资金投入与去年相比的一个重大变化是,医疗、教育等社会事业比重大幅提升。1在-5月份的国家一般公共预算支出中,教育、社会保障、就业和卫生支出也大幅增长,分别增长12.1%、6.6%和4.7%。又可以看到了

,上半年的财政政策重心就在于“重民生”。

三季度或迎发行高峰

根据今年预算安排的限额计算,当前新增地方债还有29900亿元额度待发,其中新增地方债还有26357亿额度待发。从上半年较低的发行进度来看,下半年新增地方债还将持续发力。

不过,由于财政部在近段时间多次发声要平稳专项债发行节奏,普遍观点认为,新增地方债或不再受限于往年10月底需要将新增专项债基本发行完毕的要求。

财政部党组书记、部长刘昆在5月6日曾发表署名文章《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》。其中提到,加强地方政府债务管理。根据经济社会发展和财政支出需要,合理把握债券发行节奏,推动各地做好项目储备,优先选择成熟度高的项目予以支持。

展望下半年地方债发行节奏,财信证券首席经济学家伍超明对北海配资开户记者表示,预计三季度将迎来发行高峰,四季度发行比重较往年有所提升。具体有两方面原因:

一是预计在出口和房地产等前期经济修复主力边际走弱的背景下,未来稳增长压力有所增加,下半年专项债发行或明显提速以托底经济。在专项债发行与使用存在一定时滞的情况下,三季度新增专项债或迎来发行高峰。

二是2020年底以来,财政部多次提及“合理选择发行时间窗口,适度均衡发债节奏”,意味着专项债集中于数月发行的模式或很难再现,会有部分专项债额度留待四季度发行,以避免地方债单月供给过多造成债市大幅波动。

广发证券刘郁团队也指出,展望三季度,18个省、3个计划单列市已经披露第三季度地方债发行计划,合计规模19776亿元,包括新增地方专项债12463亿元+新增地方一般债1532亿元+再融资债5781亿元。7月、8月、9月发行比例分别为31%、45%、24%。

更多股票配资知识关注股票配资平台https://www.izce.net/

关于作者: 上海石化股票

为您推荐

发表评论